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前回 水準点や三角点といった測量の「基準」のお話をしました。 実は現在、新たに街中に「基準点」を設置する作業が進められています。


皆さん街中を歩いていて、写真のようなものが道路に打ち込まれているのを見たことはありますか?実はこれも「基準点」の仲間なんです。
どうして新たに、それも街中に基準点の設置作業なんかをしているの?ということなのですが...実は、『公図(こうず)』というもののズレが関係しているのです。まずはその公図について少しお話しましょう!

→「公図」(こうず)って?
地方における法務関係業務を扱う法務省の機関を法務局といいます。その中には会社・法人などの登記・土地建物などの登記事務が含まれています。
法務局には 土地の区画(=筆界:ひつかい)を明確にするための資料として地図が備え付けられることになっています。その中に公図と呼ばれるものがあります。

公図は、昭和35年の法改正によって法的根拠を失っていますが、地図が備え付けられるまでの間、「地図に準ずる図面」として地図に代わって備え付けられている図面で、土地の大まかな位置や形状を表すものです。

公図とはそもそも、明治時代の初頭に地租改正事業として行われた測量を基に作られた地図のことです。土地一筆ごとに測量され、それを繋いで字(あざ)ごとの地図及び村ごとの地図を作製したといわれていることが原因のようです。当時の技術の稚拙さに加え、住民からの申請方式だったために、過小申告なども多く、現在の状況とは必ずしも一致していないものが多いのです。

→公図の代わりの地図とは?
これに対して、新しく作成され始めた地図が14条地図と呼ばれるものになります。精度の高い調査・測量の成果に基づいて作製されており、法務局に備え付けてある地図の中では、最も精度の高い地図であり、現地復元能力も持っています。

登記官が現場を歩いて、公図や航空地図・住民が持っている地籍測量地図などを重ね合わせて、仮の境界を定め、そのうえで、住民に立ち合ってもらって、登記官が一つ一つ境界を画定するという「土地の戸籍」を定める14条地図の「地籍調査」を行っています。

 「公図」(地積調査前) 「地籍図」(地籍調査後)
明治時代初期の地租改正によって
作成された地図
※登記所に備えつけられていましたが、
現在は「地図に準ずる図面」となっています。
地籍調査を実施した地図
※調査後、登記所に備えつけられます

宇部市役所サイトより抜粋
http://www.city.ube.yamaguchi.jp/chiseki/2/newpage5.htm 
(2008年2月14日アクセス)


この公図は現在でも土地家屋調査士業務においてもさまざまな場面で活用されています。建物を建てる時、土地の売買を行う時、土地の分筆を行う時などで、土地がどこに位置しているかなど筆界を確認するのに重要な資料として活用されています。

アイサンテクノロジーのWingNeoではこの公図を半自動でデジタル化し、業務により有効活用して頂く機能を有しております。

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